Hjemmeundervisning i Danmark: regler, tilsyn og tal (2026)

2.560. Så mange børn havde de danske kommuner i hjemmeundervisning ved starten af skoleåret 2025/26, fordelt på 90 kommuner, ifølge en rundspørge fra fagbladet Folkeskolen (26. september 2025). I 2015/16 var tallet omkring 400. Hjemmeundervisning er stadig sjældent i Danmark, men det er vokset omkring seks gange på ti år. De spørgsmål, vi får fra forældre, er de samme tre: er det lovligt, hvad gør kommunen, og hvordan ser en uge ud. Her er vores svar, skrevet fra København, til internationale familier og danske forældre.

Undervisningspligt, ikke skolepligt

Det juridiske grundlag er én sætning i grundloven. Grundlovens § 76 siger, at forældre, der selv sørger for, at deres børn får en undervisning, der kan stå mål med, hvad der almindeligvis kræves i folkeskolen, ikke er forpligtet til at sende dem i folkeskolen. Danmark har undervisningspligt. Danmark har ikke skolepligt.

De praktiske regler står i friskolelovens kapitel 8. § 34 fastsætter anmeldelsespligten. § 35 giver kommunen tilsynspligten og retten til at afholde prøver. Ministeriets egen side om hjemmeundervisning (UVM) nævner minimumsfagene: dansk, matematik, engelsk, historie og samfundsfag samt naturfagene.

"Står mål med" er den formulering, alt drejer sig om. Det betyder ikke, at man skal kopiere folkeskolens skema. Det betyder, at barnet skal kunne gå videre i uddannelsessystemet på samme niveau som et barn, der har gået i skole. Det er kommunen, der vurderer det, ingen andre.

Brevet til kommunen

Du skal give kommunalbestyrelsen skriftlig besked, før undervisningen begynder, ikke bagefter. § 34 siger, at meddelelsen skal oplyse, hvilke børn der skal undervises, hvor undervisningen foregår, og hvem der underviser. Det er alt, hvad loven kræver.

I praksis har de fleste kommuner en blanket. Odense Kommune (siden opdateret 27. november 2025) bruger en selvbetjeningsløsning med MitID, der spørger om barnets oplysninger, underviserens navn og CPR-nummer og adressen, hvor undervisningen foregår. Mindre kommuner tager måske imod en mail til skoleforvaltningen. Spørg, før du skriver.

Gem en dateret kopi. Hvis barnet er indskrevet på en skole, så giv skolen besked samme dag, ellers bliver der ved med at blive registreret fravær.

Sådan foregår tilsynet med hjemmeundervisning i Danmark

Kommunen skal føre tilsyn, men loven fastsætter hverken hyppighed eller metode. I Folkeskolens rundspørge til 90 kommuner (26. september 2025) fører 50 procent tilsyn én gang om året, 28 procent to gange om året, 9 procent oftere og 8 procent "efter behov". Kun 20 procent bruger prøver. Inden for de seneste to år havde 30 procent af kommunerne fundet mindst én sag, hvor hjemmeundervisningen ikke stod mål med folkeskolen.

Et typisk første tilsyn, hvis man går ud fra Odenses beskrivelse, er et møde, som en udpeget skole arrangerer. Den tilsynsførende beder om at se materiale, der viser barnets fremskridt, en log over, hvad der er undervist i i hvert fag, og en plan med delmål for den kommende periode. Barnet er normalt til stede. En prøve kan aftales som en del af besøget.

Lad os være tydelige om én ting: der er ikke noget krav om afgangsprøve. Et hjemmeundervist barn skal ikke til folkeskolens afgangsprøver i 9. klasse. Men kommunen kan kræve en prøve i hvert af de fem minimumsfag, og 20 procent gør det. Hvis undervisningen vurderes som utilstrækkelig, får forældrene skriftlig besked, der afholdes en ny prøve efter tre måneder, og hvis den stadig ikke står mål, skal barnet indskrives i en skole (UVM).

Hvem gør det, og hvorfor

Den offentlige fortælling er et livsstilsvalg: worldschooling, unschooling, lange rejser. Tallene er mere blandede. I styrelsen Stuks rundspørge til kommunerne, som Folkeskolen refererede i september 2025, angav 67 procent af kommunerne forældrenes pædagogiske eller politiske overbevisning som årsag, og 58 procent angav barnets mistrivsel i et almindeligt skolemiljø. Begge er udbredte. Den anden vokser.

Sammenhængen med neurodivergens ses i et andet datasæt. I Autismeforeningens undersøgelse blandt 1.405 forældre (5. november 2025) havde 22,8 procent af de autistiske børn været ude af skolen i mere end 12 måneder, mod 7 procent i 2016. 46,7 procent var i ufrivilligt fravær på undersøgelsestidspunktet. Ikke alle de familier ender med at hjemmeundervise. Men nok gør det til, at Bornholm (138 børn), Svendborg (76) og København (anslået 300 i dette skoleår) nu har tilsyn som en fast opgave.

Vi taler om hjemmeundervisning, som om det er et forældrevalg, en filosofi, et telefonproblem. For en voksende gruppe er det ingen af delene. Det er det, der er tilbage, når skolen er holdt op med at virke, og der ikke blev tilbudt noget andet. Et barn, der læser to år foran, men ikke kan gå ind i et klasselokale med 26 andre. Et barn, der har stået på venteliste til en specialklasse siden februar. Et barn, der klarede sig fint indtil 5. klasse og så holdt op med at komme. Det er de familier, der ringer til os.

Jeg tror, at de 20 procent med prøver er tallet, man skal holde øje med. Prøver er ikke fjenden her. Et årligt tjek af, om et barn i 4. klasse faktisk kan læse, er det ene, der beskytter de børn, som blev taget ud af de forkerte grunde.

Sådan ser en realistisk uge ud

Køkkenbordet kl. 09:00, en niårig, begge forældre arbejder på deltid. Dansk og matematik hver hverdag, 30 til 45 minutter hver, med et printet arbejdsark og en kort snak om, hvad der var svært. Engelsk tre gange om ugen, mest højtlæsning og et spil. Historie og natur/teknologi som én projektblok tirsdag og torsdag eftermiddag. Fredag er biblioteket, svømning og et møde med to andre familier, der hjemmeunderviser.

Det er omkring 12 til 15 timers struktureret undervisning, mindre end en folkeskoleuge. Det er fint, for målestokken er, hvad barnet kan, ikke hvor mange timer det har siddet. Det, der ikke er valgfrit, er loggen. Ti minutter sidst på dagen, hvor man noterer, hvad der er gennemgået i hvilket fag, er det dokument, den tilsynsførende beder om først.

Hjemmeundervisning i Danmark er lovligt, sjældent og i hastig vækst, og kommunens tilsyn er den ene del af det, man ikke kan vælge fra.

Det kan du gøre som forælder

1. Kontakt kommunen først. Ring til skoleforvaltningen og stil to spørgsmål: hvem står for tilsynet med hjemmeundervisning, og er der en blanket. Cirka 15 minutter.

2. Send brevet, før du går i gang. Skriv barnets navn og CPR-nummer, adressen, hvor undervisningen foregår, og navnet på den, der underviser. Brug kommunens blanket, hvis den har en. Send det, gem en dateret kopi, og giv den nuværende skole besked samme dag. Cirka 20 minutter.

3. Skriv planen. Én side pr. fag for de fem minimumsfag med to eller tre mål pr. halvår og de materialer, du vil bruge. Skriv den op imod læreplanen for barnets klassetrin. Cirka 3 timer én gang, derefter en time ved starten af hvert halvår.

4. Før loggen. En notesbog eller et regneark: dato, fag, hvad der blev lavet, hvad der var svært. 10 minutter om dagen. Det er det ene dokument, der afgør, hvordan det første tilsyn går.

5. Forbered det første tilsyn. Tag loggen, planen og fem eksempler på barnets arbejde pr. fag med. Spørg på forhånd, om kommunen holder prøver, i hvilke fag og hvornår. Hvis barnet har en diagnose eller en historik med skolevægring, så sig det; en tilsynsførende, der ved, hvorfor barnet er hjemme, vurderer mere retfærdigt.

Hvor GradeAid passer ind

GradeAid er en dansk platform til lærere. Læreren skriver emnet og niveauet ind og får på få sekunder en lektionsplan, et arbejdsark, en quiz, en præsentation og skærmfrie aktiviteter, som man også kan differentiere. Materialet kan printes. Forældre, der hjemmeunderviser, bruger den på samme måde. GradeAid skriver ikke dit brev, fører ikke din log og erstatter ikke tilsynet; den laver ugens materiale ud fra den danske læreplan, og planen er stadig din.

Hvis du arbejder med børn i hjemmeundervisning, derhjemme, i et kommunalt tilsynsteam eller på en specialskole, vil vi gerne høre fra dig. Skriv til os på founders@gradeaid.ai.